Madrid, 3 de junio de 2026. – El presidente de la asociación de administraciones de lotería Defensa Digital (DEDIT), Jon Urkiola, ha solicitado formalmente a la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) la modificación del funcionamiento de su página web oficial para que todos los usuarios que adquieran productos de lotería a través de este canal digital deban seleccionar previamente un punto de venta.
La petición ha sido trasladada mediante una carta dirigida al presidente de SELAE, Jesús Huertas, y a la directora de la Red de Ventas y Explotación, Laura Rivilla, tras la reunión mantenida el pasado 20 de mayo entre representantes de la asociación y responsables de la entidad pública, después de que DEDIT descubriera que la web de Loterías y Apuestas del Estado permitía comprar lotería y otros productos sin asignar la comisión a un punto de venta, con el perjuicio económico que implica para las administraciones de lotería y la práctica de competencia desleal que supone por parte de Loterías y Apuestas del Estado contra su propia red comercial.
Según las explicaciones recibidas por DEDIT durante dicho encuentro, hasta la fecha ha existido la posibilidad de realizar compras de productos de lotería a través de la web oficial de SELAE sin vincular la operación a ningún punto de venta de la red comercial. Como consecuencia, determinadas ventas realizadas por esta vía no habrían generado la correspondiente comisión para las administraciones de lotería. 
La asociación considera que el actual funcionamiento de la web oficial genera un desequilibrio en la relación económica existente entre Loterías y Apuestas del Estado y su red comercial, al permitir operaciones que no producen retribución alguna para los establecimientos autorizados.
Ante esta situación, DEDIT cree necesario introducir una simple modificación técnica que obligue al usuario a seleccionar un punto de venta antes de finalizar la compra. A juicio de la asociación, se trata de una medida sencilla de implementar que permitiría garantizar que todas las operaciones realizadas a través del canal digital oficial queden vinculadas a un establecimiento de la red comercial y generen la correspondiente comisión.
Competencia desleal
“La red comercial constituye uno de los principales activos de Loterías y Apuestas del Estado y ha sido históricamente un elemento esencial en el éxito del modelo. Por ello, entendemos que las ventas realizadas a través de los canales digitales oficiales deben incorporar mecanismos que aseguren la participación de los puntos de venta”, señala Urkiola.
DEDIT resalta que las administraciones, que tienen un contrato mercantil con Loterías y Apuestas del Estado y que son su red de ventas, asumen todos los costes del servicio presencial: locales, personal, atención al cliente, implantación territorial, inversiones tecnológicas y modernización. Sin embargo, cuando las ventas online se canalizan directamente a través de la web del operador sin asignación a puntos de venta, se produce una competencia desleal.
Para esta asociación, el operador público, que tiene el monopolio del producto, pero no de la venta, no puede convertirse simultáneamente en regulador, proveedor y competidor directo de su propia red comercial, lo que altera el equilibrio del sistema y genera una concentración del canal digital que perjudica a todos los puntos de venta, y especialmente a los pequeños.
Asimismo, DEDIT recuerda que SELAE ha afirmado en reiteradas ocasiones que defiende un modelo basado en la complementariedad entre los canales físicos y digitales, así como en la protección de la red comercial. Por este motivo, DEDIT entiende que la modificación propuesta contribuiría a reforzar dichos principios y a preservar la sostenibilidad del modelo actual y debería ser atendida sin problemas por parte de Loterías y Apuestas del Estado .
Por eso, la asociación ha trasladado a SELAE su confianza en que esta petición sea valorada favorablemente y ha manifestado su disposición a colaborar en la búsqueda de soluciones que permitan compatibilizar el desarrollo de los canales digitales con la adecuada protección de los intereses de la red comercial.
DEDIT mantendrá informados a sus asociados sobre la evolución de este asunto y sobre las gestiones que continúe realizando ante SELAE en defensa de los intereses de las administraciones de lotería.
Sobresalto sectorial y político
El descubrimiento por parte de DEDIT de que la web de Loterías y Apuestas del Estado permitía comprar lotería y otros productos sin asignar la comisión a un punto de venta, unido a la denuncia de esta asociación del intento de SELAE de implantar un monopolio digital mediante la venta online de lotería solamente a través de su web, ha provocado un auténtico terremoto entre las administraciones de lotería y en terreno político.
El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) ha registrado una batería de preguntas dirigidas al Gobierno sobre la comercialización online de los productos de lotería y el papel de la red comercial de administraciones. La iniciativa recoge la preocupación expresada por las asociaciones del sector ante los planes de SELAE de centralizar la venta digital a través de su página web, una medida que podría perjudicar a miles de pequeños negocios al limitar el uso de las herramientas digitales en las que han invertido durante años. Asimismo, la diputada Idoia Sagastizabal pone el foco en la existencia de ventas realizadas a través de la web de SELAE sin asignación de la correspondiente comisión a ningún punto de venta y pregunta al Gobierno si prevé aprobar una regulación específica para la venta online de loterías, qué medidas adoptará para garantizar que las administraciones puedan seguir operando en el canal digital en igualdad de condiciones y si se modificará la web de SELAE para que todas las ventas generen la correspondiente comisión para la red comercial.
El Grupo Parlamentario VOX ha registrado en el Congreso una iniciativa parlamentaria en la que muestra su preocupación por la situación económica de las administraciones de lotería, señalando que las comisiones que perciben permanecen prácticamente congeladas mientras aumentan de forma constante los costes laborales, fiscales y de explotación. Asimismo, advierte del impacto que pueden tener tanto la competencia directa ejercida por SELAE a través de su plataforma única de venta por internet. En este contexto, VOX solicita al Gobierno información sobre una posible actualización de las comisiones de la red comercial, la viabilidad económica de los puntos de venta, la evolución de aperturas y cierres de administraciones durante 2024 y 2025, las medidas previstas para evitar el cierre de establecimientos y la evaluación del impacto que la implantación de la plataforma digital única de SELAE podría tener sobre el negocio de las administraciones de lotería.
